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背負單兵
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應急管理部會議明確指示補齊應急指揮通信“最后一公里”短板

2019-05-24

5月23日上午,全(quan)國(guo)應急管(guan)理科(ke)技和信息化工作會議(yi)在京(jing)開幕,應急管(guan)理部(bu)黨(dang)組書(shu)記黃明出席會議(yi)并講話。他(ta)強(qiang)調,全(quan)國(guo)應急管(guan)理系統要以習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義思(si)想為指導,全(quan)面貫(guan)徹(che)(che)黨(dang)的十(shi)九(jiu)(jiu)大和十(shi)九(jiu)(jiu)屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)全(quan)會精神,認真貫(guan)徹(che)(che)落實(shi)習近平(ping)總書(shu)記網絡強(qiang)國(guo)戰略思(si)想和關于(yu)應急管(guan)理的重要論述,推進應急管(guan)理科(ke)技信息化工作跨越式發展。

黃明指出,科(ke)技(ji)(ji)信息(xi)(xi)化(hua)工作是全局(ju)性(xing)、系統性(xing)和(he)戰略性(xing)工程,要立足(zu)當前(qian)、著眼長(chang)遠(yuan),堅持目標(biao)導(dao)向和(he)問題(ti)導(dao)向,按照(zhao)總體設計、分(fen)步(bu)實(shi)(shi)施(shi)、急用(yong)先建、保證質(zhi)量(liang)的(de)原則(ze),發揮好(hao)科(ke)技(ji)(ji)信息(xi)(xi)化(hua)的(de)加速器、催化(hua)劑作用(yong),實(shi)(shi)現(xian)彎道超(chao)車(che)、換道超(chao)車(che),以信息(xi)(xi)化(hua)推進應(ying)急管理(li)現(xian)代化(hua)。要堅持規劃(hua)(hua)引領,一張藍圖繪到底。切實(shi)(shi)維護《應(ying)急管理(li)信息(xi)(xi)化(hua)發展戰略規劃(hua)(hua)框架》的(de)權威性(xing)、深刻把握(wo)規劃(hua)(hua)的(de)前(qian)瞻性(xing)、高(gao)度重(zhong)視(shi)規劃(hua)(hua)的(de)嚴肅性(xing);要堅持統籌集約,全國建設“一(yi)盤棋”。避免各(ge)自為(wei)戰(zhan)、煙(yan)囪林立、翻燒餅式(shi)的老路,堅(jian)定不移地走統(tong)籌發展、集約建(jian)設(she)(she)的路子(zi),統(tong)一(yi)建(jian)設(she)(she)內容、建(jian)設(she)(she)布局(ju)、建(jian)設(she)(she)標(biao)準、工作(zuo)步調(diao);要堅(jian)持(chi)問(wen)題導向(xiang),避免建(jian)用(yong)“兩(liang)張(zhang)皮”。應(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)理(li)信息(xi)化為(wei)應(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)理(li)而建(jian)、為(wei)應(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)理(li)而用(yong),必(bi)須堅(jian)持(chi)一(yi)切為(wei)了實(shi)戰(zhan)、一(yi)切圍繞實(shi)戰(zhan)、一(yi)切服務(wu)實(shi)戰(zhan),把提高應(ying)(ying)急(ji)(ji)戰(zhan)斗力(li)作(zuo)為(wei)檢驗工作(zuo)成(cheng)(cheng)效最根本(ben)的標(biao)準;要堅(jian)持(chi)急(ji)(ji)用(yong)先行,蹄疾步穩抓(zhua)推進。年(nian)底要實(shi)現應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮信息(xi)網上下貫通,建(jian)成(cheng)(cheng)應(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)理(li)綜(zong)合應(ying)(ying)用(yong)平臺和應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮一(yi)張(zhang)圖,具備應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮調(diao)度能力(li);要堅(jian)持(chi)機制創新,打開(kai)大(da)門(men)搞建(jian)設(she)(she);要堅(jian)持(chi)安全(quan)(quan)風險可控(kong),確(que)保工程安全(quan)(quan)廉潔。

黃明強調,要緊(jin)緊(jin)依(yi)靠科(ke)技(ji)信息化(hua)提(ti)(ti)升防(fang)范化(hua)解重(zhong)大安全風(feng)險能力(li),聚焦需求、突出重(zhong)點,著力(li)構筑應急管理核心(xin)能力(li)。要找準監(jian)測(ce)重(zhong)點,構建監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)(jing)(jing)網(wang)絡,創新(xin)預(yu)測(ce)預(yu)警(jing)(jing)(jing)技(ji)術,著力(li)提(ti)(ti)升監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)(jing)(jing)能力(li)。明確監(jian)測(ce)內容、建設路徑和任(ren)務(wu)重(zhong)點,推進危化(hua)品安全風(feng)險監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)(jing)(jing)系(xi)統建設;要積極探索“互(hu)聯網+監管”模式(shi)、運用科技信(xin)息技術規范(fan)執法(fa)行(xing)為、運用大數據發現系統性問(wen)題,著力(li)(li)(li)提升(sheng)監管執法(fa)能力(li)(li)(li);要(yao)強化應急基(ji)礎信(xin)息資(zi)源匯(hui)聚、現場信(xin)息獲取、災(zai)情研(yan)判等能力(li)(li)(li),著力(li)(li)(li)提升(sheng)輔助(zhu)指揮決策能力(li)(li)(li);要(yao)改進裝備(bei),打(da)造救(jiu)援(yuan)尖兵利(li)器,著力(li)(li)(li)提升(sheng)救(jiu)援(yuan)實(shi)戰能力(li)(li)(li);要(yao)著力(li)(li)(li)提升(sheng)社會動員和科技支撐(cheng)能力(li)(li)(li)。

黃(huang)明(ming)要(yao)(yao)(yao)(yao)求,各(ge)地要(yao)(yao)(yao)(yao)把科(ke)技(ji)信(xin)息化(hua)建(jian)設作為(wei)一把手工程,擺在全局(ju)的(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)位置,加強(qiang)統(tong)籌謀劃和組織推(tui)動。要(yao)(yao)(yao)(yao)加強(qiang)協(xie)(xie)同配(pei)合,科(ke)技(ji)信(xin)息化(hua)、業(ye)務、規(gui)劃財務等部門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)明(ming)確責任、各(ge)司其職(zhi),各(ge)級應(ying)急管理部門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)齊心協(xie)(xie)力,形成工作合力。各(ge)級領導干(gan)部要(yao)(yao)(yao)(yao)樹立不懂信(xin)息化(hua)就(jiu)是不懂業(ye)務、學(xue)信(xin)息化(hua)就(jiu)是學(xue)業(ye)務的(de)理念(nian),提高運用科(ke)技(ji)信(xin)息化(hua)解決應(ying)急管理困難和問(wen)題的(de)能力。

應急管理部副(fu)部長尚勇(yong)主持會議并(bing)作工(gong)作報告,他指(zhi)出,要(yao)按照黃明(ming)書記(ji)要(yao)求,樹立“圍繞(rao)實(shi)戰、貼(tie)近(jin)實(shi)際、服(fu)務實(shi)戰”理(li)念(nian),實(shi)現(xian)網(wang)絡通(tong)信互聯互通(tong),數(shu)據共(gong)享共(gong)用,加快建(jian)設應(ying)(ying)急管(guan)理(li)大數(shu)據中心(xin)和(he)(he)云計算平臺,實(shi)現(xian)應(ying)(ying)急管(guan)理(li)一張圖和(he)(he)應(ying)(ying)急業務基(ji)礎支撐,構(gou)建(jian)應(ying)(ying)急管(guan)理(li)科技信息化支撐體系,夯實(shi)發(fa)展基(ji)礎;填補風(feng)險感知和(he)(he)網(wang)絡空白(bai),健(jian)全(quan)風(feng)險監測預(yu)警(jing)體系,補齊應急指揮通信(xin)“最后一公里”短板,強(qiang)健應急救援(yuan)裝(zhuang)備(bei)弱(ruo)項,提升政務(wu)服務(wu)能力短(duan)板弱(ruo)項,破除(chu)事故災(zai)害防治技術瓶頸,補齊短(duan)板弱(ruo)項;推進(jin)風險(xian)智能研判預警水(shui)(shui)(shui)平、智能輔助指揮水(shui)(shui)(shui)平、裝(zhuang)備(bei)現代化(hua)水(shui)(shui)(shui)平、監管(guan)監察(cha)現代化(hua)水(shui)(shui)(shui)平、本質安全生產水(shui)(shui)(shui)平上臺階,提升服務(wu)應急管(guan)理(li)現代化(hua)水(shui)(shui)(shui)平。

應急管理(li)部(bu)副部(bu)長(chang)黃(huang)玉治出席會議。部(bu)科技和(he)信息化工(gong)作領導小組成員,各省(區、市(shi))應急管(guan)理廳(局(ju))相關(guan)負(fu)責人,中(zhong)國(guo)地震局(ju)、國(guo)家(jia)煤礦安(an)監局(ju)和部消(xiao)(xiao)防(fang)救援(yuan)局(ju)、森(sen)林消(xiao)(xiao)防(fang)局(ju)推薦的參(can)會(hui)(hui)單位相關(guan)負(fu)責人,部屬有關(guan)事業單位主要負(fu)責人參(can)加會(hui)(hui)議。各省(sheng)(區、市(shi))應急管(guan)理廳(局(ju))處級以上(shang)干部在分會(hui)(hui)場參(can)會(hui)(hui)。

(本(ben)文摘自中(zhong)華人民共和國應(ying)急管理部微信(xin)公(gong)眾號文章(zhang),原標(biao)題(ti)為(wei)“黃明(ming)在(zai)全國信息化(hua)工作會議上(shang)要求推進應急管理科技信息化工作跨越式(shi)發(fa)展”)

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